2016年党支部工作报告

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年，也是全面深化改革的重要之年，更是脱贫攻坚的核心之年。下面是fwdq整理的关于党支部工作报告，欢迎阅读参考!

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表中国共产党松烟镇第六届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见!

　　这次大会的主题是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结2016年工作，深刻分析当前形势，谋划部署2016年经济社会发展主要工作，动员和组织全镇党员干部群众，认识新常态、把握新机遇，解放思想、凝聚力量、攻坚克难，为建设美丽新松烟而努力奋斗 !

　　2016年工作回顾

　　过去一年，我们在县委的坚强领导下，团结带领全镇广大党员和干部群众，攻坚克难，奋发有为，圆满完成了镇第六届四次党代会确定的各项目标任务。地方生产总值增长18%;完成社会固定资产投3.55亿元;地方性财政收入1970.27万元，增长13.13%;各类金融机构存款余额5.8亿元、增长9.9%,贷款余额3.4亿元、增长24.4%;农村居民人均纯收入9238元，增长12.45%。

　　落实“33668”扶贫攻坚行动计划，全面开展遍访，精准识别建档立卡548户1688人;开展部门对口帮扶，推行一列系“挂帮套餐”，助推450名贫困人口脱贫，大松村整体“出列”。“四在农家·美丽乡村”建设完成投入1819.72万元，改造了道安高速、李家寨环湖路一带房屋立面，整治违法建筑33461.2平方米，完成38公里通组公路硬化，解决了4个片区的农田灌溉与人畜饮水困难，切实改善了群众生产生活条件。城镇建设完成投资3.55亿元，实施重点项目19个，投资建设进度连续四个季度位居全县前列。招商引资到位资金30600万元，占县下达任务的102%。旅游项目挤进市县重点建设盘子，现已投入1亿余元正在打造余庆坊·玉河茶旅一体化园区，即将率先在全县建成6.17公里彩色沥青骑行赛道;成功承办2016年遵义·中国茶海山地自行车赛，松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州。

　　茶叶品质得到贵茶集团认可，全镇1.7万亩茶园成为贵茶集团欧盟出口基地;以凤香苑茶业为主的茶业联盟年售茶叶量全省排名第二。烤烟产业完成税收1027.397万元，实现产值5500万元。社会管理综合治理得到上级政法委领导高度重视，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。义务教育基本实现均衡发展，中小学入学率100%，松烟小学“三算”教学荣获全省二等奖。社会救助和保障力度不断加大，松烟敬老院建设全面竣工;全镇696户1646人纳入城乡低保，基本实现应保尽保;新型农村合作医疗补助61262人次216.577万元，新农保、新农合参保率基本达到“双百”目标。计生工作水平不断提升，兑现“四项制度”资金189.483万余元，人口自然增长率控制在1.3‰，低生育水平持续稳定。

　　党的建设不断加强，投入20余万元打造了6个“党建示范点”;以“时序工作法”落实“党建主体”责任的创新做法，得县委主要领导肯定，在全县推广运用;以“一村一策”新路径发展集体经济，激活了自我“造血功能”，全镇村级集体经济积累增收200余万元。党风廉政建设全面加强，干部工作言行更加规范，干部廉洁自律意识切实增强。民生监督“四双四民”经验做法受到省纪委主要领导关注和肯定，并莅临松烟现场指导。常规农业、社会治安、安全生产、应急管理、国防、民兵、林政工作扎实推进，工青妇、三关爱、老龄等工作进一步加强，电力、金融、通讯、邮政等各项事业有新发展。

　　各位代表，同志们!一年来松烟发展成绩可喜。这是县委的正确领导的结果，是全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同努力的结果，是社会各界人士的出谋划策、关心支持的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会，向为松烟发展做出贡献的同志们、朋友们及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　今后发展面临的形势和机遇

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年，也是全面深化改革的重要之年，更是脱贫攻坚的核心之年。认真研究、正确判断当前形势和机遇，对于我们做好今后的工作至关重要。

　　当前我们主要面临“三大危险”。

　　一是区位优势将面临边缘化的危险。值得我们注意的是，松烟是一个不靠中心城市，不靠水陆空主要交通干线，不靠大型企业的山区乡镇，仅有的一条过境高速公路在境内并未开设闸道，今年年底道安高速通车后，“来余”往返的人流、物流可绕过松烟，直接上高速，使松烟处于边缘区域。如果我们不迅速抓好结合点和引爆点，吸引大量人员“回流”，松烟原先具有的“区位集聚效应”优势会逐渐丧失，将对我镇经济发展和社会进步造成巨大冲击，形成负面影响。

　　二是发展前景将面临掉队的危险。松烟人民曾在“城乡一体化试验试点”建设中，享受着“红利”，放开了“胆子”， 迈开了“步子”，有力地推动全镇经济社会的大发展，成为典范走在全县前列。“红利”消失几年后，我们与周边乡镇、县内同类乡镇横向比较，面临“标兵渐远、追兵渐超”的严峻挑战。从产业发展上看，支柱产业烤烟已达“峰值”，并呈下滑趋势，部分烟地开始产生病菌，轮作出现了困难，种植管理技术倒退，烟叶收购连续两年完成任务艰难;从小城镇建设上看，由于2012年未能挤进“全省100个示范小城镇”队伍，与“省列示范小城镇”敖溪相比，已连续三年在“政策、资金、项目、土地指标”等方面未得到同等支持，发展已经滞后。可以说，松烟的小城镇建设已从第一梯队掉到了第二梯队。从“四在农家·美丽乡村”建设上看，湄潭各兄弟乡镇的高规格示范点和黔北民居与日俱增，不少兄弟乡镇在规模上已超越松烟。

　　三是干部队伍将面临能力不足的危险。当前，我镇经济社会发展的道路上出现了很多不可预见的因素和挑战，面临的体制机制束缚逐渐增大，在余庆坊·玉河茶旅一体化园区、道安高速、工业园区、小城镇发展等建设中，需要完善的工作和解决的矛盾还很多，不少干部工作时遇到了“老知识不管用、新知识不够用，老办法不敢用、新办法不会用”的情况。要在“十三五”时期掀起新一轮的发展浪潮，这就对干部综合素质和能力提出了更高要求。但我们有的干部缺乏“知识恐慌”意识，长期不“充电”，知识不更新;有的干部以“打山干部”自居，工作凭老经验，张口不会讲，提笔不会写，电脑不会用，遇事不会办;有的干部缺乏上进心、 心思不在工作上，得过且过，做一天和尚撞一天钟;有的干部缺少危机意识、忧患意识，不找自身差距，不作自我提升。

　　要解决好以上问题，其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念，政策的研究、对接、跟进的问题，同时要抓住“两大机遇”。

　　一是抢抓“十三五”规划的政策机遇。“十三五”将是我国经济发展的重要时期，是全面实现建设小康社会的关键时期，在中国历史上将成为特殊的节点，也是中华民族繁荣昌盛的重要节点。国家必将在深化改革、民生、产业等多个领域出台一系列政策，可衍生出大量的项目和发展机会。我们应认真研究适合松烟发展的扶持政策，科学谋划编制一批优质项目挤进国家重大建设项目库，并在“争、跑、要”字上要功夫，争取政策、项目、资金落地，带动松烟经济发展，实现富民强镇目标。

　　二是抢抓中央省市县扶贫攻坚的政策机遇。党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，特别是《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，集中出台了特色产业发展、贫困人口就业培训、易地扶贫搬迁、生态环境保护等一批精准脱贫政策，布局了交通、水利、电力、信息等一批重大基础设施项目，制定了财政资金直接投入、财政转移支付、金融扶贫支持等一批资金扶贫政策;省委也配套出台了“1+10”政策文件，都包含了许多实实在在的政策、项目、资金。因此，我们要超前谋划，积极衔接汇报，对接争取更多的扶贫项目投放到松烟，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，促进贫困村、贫困户、贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，实现率先在全县乃至全省整体脱贫奔小康目标。

　　2016年工作打算

　　2016年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕“打赢全面脱贫攻坚战，全面建成小康社会”的目标，按照“生态活镇、烤烟富镇、茶旅兴镇、脱贫强镇”的工作思路，举全镇之力、聚全镇之智，建好江北经济区，走一条产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路，不断开创松烟经济社会发展新局面。

　　经济社会发展的主要目标是：全镇生产总值增长17%以上;全社会固定资产投资增长30 %以上;地方性财政收入增长200万元以上;农民居民人均纯收入增长10%以上。

　　要实现上述目标，必须重点抓好以下工作：

　　一、聚集脱贫项目，打造美丽乡村

　　在当前镇域经济发展中，项目始终是改善农村面貌的“发力器”，是促进农村经济发展“助力捧”。松烟的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目，未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。

　　一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、全镇的头等大事来抓，认真贯彻落实习近平总书记“六个精准”的指示要求，切实抓好“33668”、“35669”行动计划和“1+10”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。动态抓好贫困对象的精准识别与管理，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”、“十六项措施”要求，精准“配药”，精准施策，科学治贫，确保年内600个贫困人口脱贫，新台村、二龙村“出列”，率先在全县打赢扶贫攻坚战。

　　二是抓好“四在农家·美丽乡村”建设。积极争取“四在农家·美丽乡村”“六个小康”计划项目和人居环境改造项目，整镇推进“四在农家·美丽乡村”建设，整治违法建筑32801.8平方米，启动7村1社区的基层综合公共服务平台建设，实施大松凉水“小康寨”形象提升工程，打造阳光水岸二期北岸高规格示范点，完善一批已建点的水、电、路、绿化、亮化等公共配套设施，完成道安高速(新台段)沿线、后山沟、水淹凼、二龙等片区通组公路硬化，启动二龙经龙洞至李家寨通村公路建设，继续争取凯里至遵义高速(余庆至遵义段)过境松烟并在镇境内开设闸道，打通松烟对外联络的大通道。

　　三是抓好涉农设施扶贫项目建设。加大水利设施建设力度，积极争取小农水项目和资金，完成各口、龙坪、花坪、中寨、竹林凼的山塘整治，实施李家寨、新坝大堰干渠防渗处漏，扩大农田保灌面积，切实提高灌溉实效。大力实施农村人畜饮水安全工程，切实解决好老房、祝阳、后山沟、二龙片区的人畜饮水困难问题。加强烤烟基础设施建设，完成友礼基本烟田土地整理少尾工程，重新建设新台烟叶收购线库房及配套设施。继续实施山区土地整治开发，完成中乐高标准农田建设。进一步加大森林保护力度，巩固退耕还林成果，确保森林覆盖率逐年上升。

　　二、聚拢综合要素，打造魅力城镇

　　要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇，重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。

　　一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致，城镇之魂在于文化。松烟有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与博士寨文化，并有亮响全国的骑游文化，要充分挖掘这些人文精髓，并熔铸于城镇建设布局，实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合，让松烟城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。

　　二是提升城镇品位。坚持规划引领，科学划分片区功能，完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素，实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准，合理规划停车场布局，新建停车场3个，配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入，完成澳门路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进阳光馨苑、山水家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、二龙加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。

　　三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产，强化产业支撑，繁荣城镇经济。正在建设的松烟中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机，商服区竣工后，将拉长园区企业的产业链条，可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快松烟中心广场商业服区建设进度，精心打造“松烟返乡农民工创业园区”，提升整体形象，吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度，狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸，大力扶持电商、微企、个体工商发展，推动城镇二三产业集群融合发展，扩张城镇经济总量。

　　四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生，集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为，使城镇管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”，着力打造松烟特色城管品牌。

　　三、聚合优势资源，打造旅游氧吧

　　要依托二龙茶山骑游景区和李家寨水库、八大水库优美的自然风光，全面推动“生态休闲氧吧”建设，大幅提升“中国第一骑游小镇”旅游品牌影响力。

　　一是要以景区开发为核心。当前，正在建设的二龙生态旅游区拉膜会场、玉河茶庄、骑行赛道等13个项目，是列入省市县重点盘子的旅游景区开发项目，必须要加快推进，精雕细琢，建成精品，形成亮点。要下大力气争取把二龙生态旅游区南部规划区、八大水库国际养生休闲基地一并列入省市县重点打造的盘子，并与商业开发有机结合，努力将其打造成“人气景区”和黔北最佳休闲度假目的地。

　　二是要以“一节两会”为引领。继续抓好以“旅居农家”为品牌的乡村旅游发展，精心筹办好“一节两会”，不断加大宣传推介力度，发挥节庆的“磁场效应”，再次让“中国第一骑游小镇”形成焦点，引爆产业加速转型升级，促进松烟休闲旅游业快速发展，力争实现年旅游收入500万元。

　　三是要以完善配套为基础。注重基础设施和服务体系“软硬兼施”，争取启动大松凉水经李家寨至博士寨的旅游公路建设，完成二龙茶山骑游公园山水酒店、水上娱乐项目开发的招商与项目开工，启用旅游接待中心，逐步完善旅游宣传、咨询及服务等旅游公共服务体系，培育一批旅游产品供应商为主的市场主体，着力构建要素齐全、机制健全的旅游市场体系。

　　四、聚力产业支撑，打造经济强镇